ความรู้เกี่ยวกับสำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ

สภาความมั่นคงแห่งชาติเกิดขึ้นเป็นครั้งแรกโดยพระราชดำริของพระบาทสมเด็จพระมงกุฎเกล้าเจ้าอยู่หัว ซึ่งทรงมีพระราชประสงค์จะให้มีการพิจารณางาน ในภารกิจทางด้านการทหารเพื่อการป้องกันประเทศ เป็นไปอย่างละเอียดรอบคอบ มีประสิทธิภาพ และมีการประสานงานซึ่งกันและกัน จึงได้ทรงโปรดเกล้าให้มีสภาเพื่อทำหน้าที่ดังกล่าวขึ้นเมื่อวันที่ ๑๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๔๕๓ แต่เดิมนั้นยังไม่มีชื่อเรียกเป็นการเฉพาะ แต่เรียกเป็นการทั่วไปว่า “สภาเกี่ยวกับการป้องกันพระราชอาณาจักร” โดยมีพระมหากษัตริย์เป็นองค์ประธานฯ

ได้มีการปรับปรุงและแก้ไของค์ประกอบของสภามาเป็นลำดับ กล่าวคือในปี พ.ศ. ๒๔๗๐ ได้มีการแก้ไขปรับปรุงทั้งในด้านองค์ประกอบและอำนาจหน้าที่ และเรียกชื่อใหม่ว่า “สภาป้องกันพระราชอาณาจักร” จนกระทั่งถึงเดือนกรกฎาคม ๒๔๗๕ หลังการเปลี่ยนแปลงการปกครอง ได้มีการจัดระเบียบการป้องกันราชอาณาจักรขึ้นใหม่ สภาป้องกันพระราชอาณาจักรจึงถูกยกเลิกไป ต่อมาเมื่อวันที่ ๑๑ มกราคม พ.ศ. ๒๔๘๗ ได้มีการจัดตั้ง “สภาการสงคราม” ขึ้น โดย ออกเป็นพระราชบัญญัติชื่อว่าพระราชบัญญัติสภาการสงคราม ซึ่งนับเป็น พระราชบัญญัติฉบับแรกที่เกี่ยวกับสภาความมั่นคงแห่งชาติ เพราะได้การ กำหนดให้สภาการสงครามมีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับการดำเนินสงครามทั้งใน ทางทหาร ทางเศรษฐกิจ และการเมือง ตลอดจนสวัสดิภาพของประชาชน สภาการสงครามมีอายุได้เพียง ๘ เดือน ก็ยกเลิกไป เนื่องจากได้มีการจัดตั้ง “สภาป้องกันราชอาณาจักร” ขึ้นแทน โดยออกเป็นพระราชบัญญัติชื่อว่า พระราชบัญญัติสภาป้องกันราชอาณาจักร เมื่อ ๑๐ กันยายน พ.ศ. ๒๔๘๗ หลังจากนั้นเมื่อ ๓๑ มกราคม พ.ศ. ๒๔๙๙ ได้มีพระราชบัญญัติสภาป้องกันราชอาณาจักรออกมาใหม่ ยกเลิกพระราชบัญญัติเดิม และใช้อยู่จนกระทั่งได้มีการการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ คือ การยกเลิกพระราชบัญญัติสภาป้องกันราชอาณาจักร พ.ศ. ๒๔๙๙ และประกาศใช้พระราชบัญญัติสภาความมั่นคงแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๐๒ นับเป็นการเปลี่ยนแปลงจาก “สภาป้องกันราชอาณาจักร” เป็น “สภาความมั่นคงแห่งชาติ” มาจนกระทั่งทุกวันนี้

วิสัยทัศน์

“องค์กรมีความสามารถพร้อมเป็นผู้นำด้านการจัดการความมั่นคงของชาติ ให้มีความสมดุลระหว่างความมั่นคงและการพัฒนา”

พันธกิจ

1) กำหนดทิศทาง ให้คำปรึกษา และเสนอแนะนโยบาย ยุทธศาสตร์ แนวทางและแผนด้านความมั่นคงแห่งชาติให้สอดคล้องกับสถานกาณ์และการเปลี่ยนแปลงทั้งในปัจจุบันและอนาคต
2) อำนวยการ ประสาน และติดตามประเมินผล เพื่อขับเคลื่อนนโยบาย ยุทธศาสตร์ แนวทางด้านความมั่นคงไปสู่การปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม
3) ประเมินสถานการณ์ด้านความมั่นคง และการเตรียมความพร้อมแห่งชาติและบริหารวิกฤติความมั่นคงในการรับมือภัยคุกคามด้านความมั่นคง
4) พัฒนาองค์ความรู้ความมั่นคงและเสริมสร้างเครือข่ายความร่วมมือกับทุกภาคส่วน
5) พัฒนาประสิทธิภาพและเสริมสร้างสมรรถนะองค์กรและบุคลากร เพื่อเป็นองค์กรหลักด้านความมั่นคง

จรรยาบรรณในการปฎิบัติงาน

๑.  เป้าหมายและขอบเขต

๑.๑  รับผิดชอบต่อ  :

๑.๑.๑  สถาบันหลักของชาติ

๑.๑.๒  สังคมโดยส่วนรวม

๑.๑.๓  นโยบายของรัฐ

๑.๑.๔  ประชาคมความมั่นคง

๑.๒  ปฏิบัติหน้าที่อย่างมีประสิทธิภาพโดยความเป็นธรรมด้วยความจริงใจ

๑.๓  รักษาและเสริมสร้างผลประโยชน์ของชาติ

๑.๔  ดำเนินการส่งเสริมและริเริ่มภารกิจที่เป็นประโยชน์ด้านความมั่นคงแห่งชาติ

๑.๕  มีความเป็นประชาธิปไตย  และดำรงความเป็นกลางทางการเมือง

๒.  การปฏิบัติหน้าที่ในฐานะเจ้าหน้าที่ ต้องยึดถือหลักปฏิบัติดังต่อไปนี้

๒.๑  ความซื่อสัตย์สุจริต  ต้องเป็นผู้ที่ทำงานอย่างมีศักดิ์ศรี ไม่เห็นแก่ประโยชน์อันมิชอบหรืออันมิควรได้หรือแสวงผลประโยชน์ส่วนตนจากการปฏิบัติหน้าที่ โดยอาจใช้อิทธิพล อำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบเพื่อให้เกิดประโยชน์ส่วนตนและส่งผลเสียต่อหน่วยงานซี่งเรียกว่า ผลประโยชน์ทับซ้อน

๒.๒  ความขยันหมั่นเพียร ต้องอุทิศตนและเวลาให้กับการทำงานอย่างเต็มกำลังความสามารถ  มีความขยันตั้งใจและเอาใจใส่ต่องานในหน้าที่รับผิดชอบให้สำเร็จลุล่วงไปด้วยดี

๒.๓  ความรู้ความสามารถ  ต้องเอาใจใส่ศึกษาเรียนรู้งานในหน้าที่  เตรียมความพร้อมตลอดเวลา  เพื่อให้มีความสามารถในการปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

๒.๔  ความมีระเบียบวินัย  ต้องประพฤติปฏิบัติตามตัวบทกฎหมาย ระเบียบ  ข้อบังคับ  และคำสั่ง  ตลอดจนจรรยาบรรณนี้อย่างเคร่งครัด

๒.๕  การรักษาความลับของข้าราชการ  ต้องมีจิตสำนึกแห่งการรักษาความปลอดภัย  และปฏิบัติอย่างเคร่งครัดตามกฎหมาย  ระเบียบข้อบังคับและคำสั่ง

๒.๖  การพัฒนาแบบบูรณาการ  ต้องร่วมมือพัฒนาและสร้างสรรค์สำนักงานให้เป็นองค์กรที่มีวัฒนธรรมแห่งการเรียนรู้  เปิดกว้าง  ปฏิบัติงานในลักษณะองค์รวม  มุ่งเน้นประสิทธิภาพ  โดยรวมพลังแรงกายและแรงใจของเจ้าหน้าที่ทุกคน

๒.๗  การรักษาผลประโยชน์ของทางราชการ  ต้องรักษาผลประโยชน์ของทางการในการบริหาร  และการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินอย่างมีประสิทธิภาพและอย่างประหยัด  การรักษาทรัพย์สินของทางราชการให้อยู่ในสภาพที่ดีและให้เกิดประโยชน์สูงสุด

๒.๘  การสร้างจิตสำนึกที่ดีงาม  ต้องมีความรับผิดชอบในเป้าหมายแห่งจรรยาบรรณ  การมีวิสัยทัศน์ที่ก้าวหน้าและกว้างไกล  การปรับปรุงตนเองและสำนักงานฯ   โดยมีการปรับเปลี่ยนกระบวนทัศน์  วัฒนธรรม  และค่านิยม ของระบบราชการตามหลักการจัดการภาครัฐแนวใหม่และการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

๒.๙  ความถูกต้องความชอบธรรม  ต้องยึดหลักความถูกต้อง ชอบธรรมตามหลักธรรมาภิบาล  ในการปฏิบัติตนและการปฏิบัติ หน้าที่ทั้งปวง

๓.  ข้อพึงปฏิบัติเพื่อความสำเร็จและความก้าวหน้าในการปฏิบัติงาน

๓.๑  ข้อพึงปฏิบัติตน

๓.๑.๑  ประพฤติตนให้เหมาะสมทั้งทางวาจา  กิริยามารยาท การแต่งกายบุคลิก  และการวางตัว

๓.๑.๒  ไม่ประพฤติในทางเสื่อมเสียชื่อเสียงต่อตนเองและต่อสำนักงาน

๓.๑.๓  ใฝ่ใจในการพัฒนาตนเองเพื่อเพิ่มความรู้ ความสามารถพัฒนางานของตนและสำนักงานให้บังเกิดผลดียิ่งขึ้น

๓.๑.๔  มีศีลธรรมจรรยาในการประพฤติตน  และยึดมั่น สร้างสรรค์ความรักสามัคคีทั้งภายในและภายนอกสำนักงาน

๓.๒  ข้อพึงปฏิบัติในการทำงาน

๓.๒.๑  ศึกษาและทำความเข้าใจให้ถ่องแท้ในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติทั้งภายในและระหว่างประเทศ  และข้อกฎหมาย  ระเบียบปฏิบัติ  คำสั่ง  หนังสือเวียนที่เกี่ยวข้องเพื่อประโยชน์ต่อการปฏิบัติหน้าที่

๓.๒.๒  ศึกษางานในหน้าที่ความรับผิดชอบอย่างจริงจัง เพิ่มพูนขีดความสามารถของตนเองอย่างต่อเนื่องและตลอดเวลา

๓.๒.๓  ศึกษาและพัฒนาตนเองให้มีความรู้ความสามารถ ในการใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ด้านการสร้างระบบและการใช้ข้อมูลข่าวสารคอมพิวเตอร์  ตลอดจนเครื่องมือและอุปกรณ์ที่ทันสมัยอื่น ๆ

๓.๒.๔  รักษาความลับของทางราชการอย่างเคร่งครัด

๓.๒.๕  ไม่ให้ข่าวสารที่เกี่ยวข้องกับงานโดยไม่มีหน้าที่ หรือไม่ได้รับมอบหมายจากผู้บังคับบัญชาที่มีอำนาจสั่งการ

๓.๓  ข้อพึงปฏิบัติในฐานะผู้บังคับบัญชา

๓.๓.๑  ผู้บังคับบัญชาระดับสูงต้องกำหนดนโยบายวางแผนจัดระบบบริหารงานและบุคคล  สร้างระบบและสภาพแวดล้อมการทำงานใหม่และเอื้อต่อการเรียนรู้ของสำนักงานฯ  โดยยึดหลักความถูกต้อง  ชอบธรรม

๓.๓.๒  เป็นผู้นำที่มีกระบวนทัศน์ใหม่ในการปฏิบัติราชการและเป็นแบบอย่างที่ดีมีวิจารณญาณอันชอบธรรม  ให้เกียรติไว้วางใจผู้ใต้บังคับบัญชา  และสามารถครองใจผู้ใต้บังคับบัญชา

๓.๓.๓  มีศีลธรรม  มีคุณธรรม  และมีความยุติธรรม ไม่ลำเอียง

๓.๓.๔  สอนงาน  แนะนำงาน  ถ่ายทอดความรู้ประสบการณ์และพัฒนาความรู้และศักยภาพแก่ผู้ใต้บังคับบัญชา  เพื่อให้สามารถปฏิบัติงานอย่างมีประสิทธิภาพและมีความก้าวหน้าในราชการ

๓.๓.๕  ส่งเสริมและสนับสนุนผู้ใต้บังคับบัญชาให้มีความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานโดยเปิดโอกาสให้มีการริเริ่ม  สร้างสรรค์  แสดงความรู้ความสามารถ

๓.๓.๖  เอาใจใส่ดูแลผู้ใต้บังคับบัญชา  เปิดกว้างรับฟังปัญหา  และข้อคิดเห็นของผู้ใต้บังคับบัญชา  ให้คำปรึกษาหารือด้วยความจริงใจ  ให้กำลังใจ  มีเหตุผล  และมีความเมตตากรุณา

๓.๓.๗  สร้างเสริมขวัญกำลังใจแก่ผู้ใต้บังคับบัญชา

๓.๓.๘  ส่งเสริมความสามัคคีให้เกิดขึ้นในสำนักงาน

๓.๔  ข้อพึงปฏิบัติในฐานะผู้ใต้บังคับบัญชา

๓.๔.๑  ปฏิบัติตามคำสั่งของผู้บังคับบัญชาที่ชอบด้วย กฎหมาย  ระเบียบแบบแผน  และข้อปฏิบัติของทางราชการ

๓.๔.๒  เคารพในวิจารณญาณของผู้บังคับบัญชา  ไม่แสดงอาการก้าวร้าว  หากมีปัญหาในเรื่องใด  อาจขอปรึกษาหารือได้ด้วยการใช้กิริยาวาจาอันสุภาพ

๓.๔.๓  เต็มใจปฏิบัติงานตามที่ผู้บังคับบัญชามอบหมายด้วยความรวดเร็วและเต็มความสามารถ  เพื่อให้งานที่ได้รับมอบหมายเป็นผลสำเร็จทันเวลา

๓.๔.๔  มีความสุจริตใจ  ให้เกียรติ  รู้กาลเทศะ  และนบน้อมถ่อมตน

๓.๔.๕  มีความจริงใจในการสนับสนุนการทำงานของผู้บังคับบัญชา  หาโอกาสเสนอความคิดเห็นเพื่อการปรับปรุงระบบการทำงานให้ดียิ่งขึ้น

๓.๔.๖  ประพฤติปฏิบัติตนต่อผู้บังคับบัญชาตามวัฒนธรรม และประเพณีอันดีงาม

๓.๕  ข้อพึงปฏิบัติในฐานะผู้ร่วมงาน

๓.๕.๑  ให้ความช่วยเหลือเพื่อนร่วมงานด้วยความจริงใจและเต็มความสามารถ

๓.๕.๒  ปฏิบัติต่อเพื่อนร่วมงาน  ด้วยความสุภาพปราศจากอคติให้เกียรติซึ่งกันและกัน

๓.๕.๓  รับฟังข้อคิดเห็นของเพื่อนร่วมงาน  อดทน  อดกลั้น  รู้จักข่มใจ  และให้อภัยซึ่งกันและกัน

๓.๕.๔  แลกเปลี่ยนความรู้และประสบการณ์กับเพื่อนร่วมงานและนำมาปรับปรุงงานให้ก้าวหน้า

๓.๕.๕  เป็นผู้มีวัฒนธรรมอันดี  ยึดถือระเบียบปฏิบัติและคำสั่งที่ชอบด้วยกฎหมาย ระเบียบแบบแผน  และข้อปฏิบัติของทางราชการอย่างเคร่งครัด

๓.๕.๖  รู้จักสามัคคี  และละเว้นการกระทำที่สร้างความแตกแยก

๓.๕.๗  มีความเสียสละเพื่อส่วนร่วม  ส่งเสริมและร่วมกิจกรรมที่สร้างความสามัคคีของหมู่คณะ

๔.  ข้อพึงปฏิบัติต่อหน่วยงานอื่น

๔.๑  ให้ความร่วมมือด้วยความเต็มใจกับหน่วยงานอื่น ๆ และพร้อมที่จะให้ข้อคิดเห็นอย่างเป็นกลางในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติ  แก่หน่วยงานต่าง ๆ ที่ร้องขอ

๔.๒  อำนวยการ  กำกับดูแล  และติดตามประเมินผลการปฏิบัติตามนโยบายแนวทางปฏิบัติและมาตรการต่าง ๆ ที่หน่วยปฏิบัติรับไปดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ

๔.๓  ประสานงานและสร้างความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับหน่วยราชการในประชาคมข่าวกรอง  เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุดในการใช้ข่าวเพื่อแก้ไขปัญหาความมั่นคง

๔.๔  สร้างความสัมพันธ์ที่ดีในทุกระดับกับหน่วยงานต่าง ๆ โดยมุ่งหมายให้เกิดความร่วมมือที่ดี  และมีเอกภาพในการปฏิบัติงานเพื่อเสริมสร้างผลประโยชน์และความมั่นคงแห่งชาติ